币圈变局：布雷纳德登场导致数字美元与加密币的新格局

美联储发生了一件大事，11月23日，新一届美联储架构形成，拜登提名鲍威尔连任美联储主席，而民主党女将，原美联储理事莱尔·布雷纳德(Lael Brainard)为副主席，形成了美联储的双核机制。实际上，鲍威尔权力巨降，基本成为“吉祥物”，布雷纳德虽为副手，但在民主党支持下，显然将成为新一届美联储的真正最高决策者，尤其在金融监管方面。

布雷纳德成为“美联储一姐”非常重要，不仅代表着美元货币政策的新一轮调整，对币圈来说更是意义重大，此女是美国政坛数字美元的最重要支持者之一，认为央行数字货币可以成为创新的、更高效支付体系的基础，而私人加密货币系统存在潜在欺诈问题。也就是说，她主张数字美元和对加密币强监管，而她的影响力更不是什么美国证监会老板能比的，证监会老板能和央行老板相提并论吗？更何况她的老公是民主党最著名的新星之一坎贝尔，坎贝尔负责美国的印太事务，被称之为“亚洲沙皇（Asia Czar）”，是和中国斗来斗去的政策和外交负责人。说白了，女的掌握钱袋子，老公掌握枪杆子，都不是善茬，且这夫妻俩都是希拉里的得意干将，说明她可不是什么花瓶，而是代表民主党中最树大根深的一个派别，所以影响力是空前的。她主掌美联储，美国数字货币和加密币的格局很可能因此而加速，形成影响深远的变局，对币圈将会产生重大影响。

对于币圈比较让人担心的，是布雷纳德会不会“数字美元进场之前先剿匪加密币”，即开启美国对加密币的强监管时代。不过蓝调以为在数字美元还没有推出之前的阶段，加密币强监管的必要性有限，至少对此轮币圈牛市影响甚微，真正的影响需要一段时间发酵，但无论怎样，未来不管是数字美元发展，还是加密币强监管，在美国的发展历程恐怕会大大加速，而趋势也因此清晰了很多。

蓝调分析布雷纳德登场将会带来的变化，认为有以下四个层次：

1、第一个是美元宽松层次，大约是更宽松的流动性。美元流动性宽松格局更不可能改变——人们说鲍威尔“鸽派”，那么布雷纳德就更鸽，这是这是她站在民主党立场所决定的，拜登的一系列计划都需要大量资金，不宽松哪来的钱呢？基建计划1.2万亿美元，后继的美好生活计划又是2万亿美元，而每年的财政预算赤字都需要大量美元，不印钞靠什么呢？虽然在美联储内部的分工上，货币政策更多地还是鲍威尔主管，布雷纳德多半是分工负责监管（美联储内部的银监会），但其对货币政策的影响力也毋庸置疑。

2、第二个层次是美元方向层次，大约是绿票更绿。美元现钞是绿色的，因此被称为绿票。而民主党与共和党斗争的一个中心，就是新能源与化石能源之争。很多人知道拜登在几十年前就是出了名的强调气候管理，是美国倾向于国家气候合作的带头人，但很少人知道拜登在这方面的动机，其实就是为了打击共和党，因为共和党的根基就是化石能源产业，从石油到煤炭再到天然气，所以共和党当然支持传统能源。而民主党自然不断在这个方面下狠手，强调全球变暖需要气候管理，就是为了限制传统能源的发展，而鼓励新能源的发展以求打击共和党的根基。布雷纳德登场后，将会影响美国资本对石化燃料信贷融资成本的提升，所谓“绿色宽松”。在全球上，更会看到对煤炭等传统能源的限制，当然这也会导致美国与沙特和俄罗斯之间能源问题的矛盾尖锐化。

3、第三个层次，数字美元提速发展。鲍威尔是不太觉得有数字美元发展必要的，但布雷纳德完全不同，她的名言就是“美国发行数字货币乃刻不容缓”，认为中央银行支持的加密货币可以为所有相关方提供众多好处。上一次鲍威尔明确表示美联储不急于发行央行数字货币（CBDC），结果布雷纳德却直接拆台，她在其后的演讲中表示，美联储实际上正在加紧对CBDC的研究。目标是提升美元之联邦支持系统安全性，以及应对效率和跨境支付的演变，更何况道德上数字美元能为近20％的“银行业务不足”的美国公民提供金融服务。例如新冠疫情中很多没有银行账户的贫民未能收到救济金，如果发展了数字美元就不会出现这样的困扰。

4、第四个层次，加密币的强监管加速。布雷纳德认为私人加密币当下存在较多的欺诈行为，必须加强监管。她一贯的看法是需要不断改善加密货币监管框架，且监管框架应该随着加密货币的发展而变化。因此预估她会加强加快美国在加密币方面监管法规和合规体系的建设。不过整体上蓝调认为她对加密币的看法是中性的，因为她明确表示过，加密货币凸显出科技的力量，然而带来了重大挑战。蓝调并不认为她会因为发展数字美元从而排斥加密币的发展，而是会加强法规框架，让只有满足合规高标准的加密币才能发展。另外一方面，前期吵吵囔囔的加密币征税恐怕在她的领导下会加速进行，站在民主党的立场上，为党开辟财源是她作为金融掌门人义不容辞的职责。

说到这里，读者可能的一个疑问是，一个美联储新权贵的登场真的会带来很大的变化吗？其实不是因为她自己会怎样，而是代表了拜登政府乃至民主党力量的倾向。她的政策倾向也并不是她喜欢怎样，而是本身她的主张就反映了民主党和她所在派系的利益。就像上述的拜登热衷气候的例子，他一上台就号称要美国重返气候协定，坚定主张绿色低碳，就是为了动摇共和党化石能源的根基，同样也可以理解特朗普上台时，站在共和党的立场上坚决地从气候协议中退出。而且这样的政策倾向往往是连锁反应，例如在化石能源上，共和党大佬们的利益与沙特和俄罗斯大致是一致的，而民主党则相反，所以你看到民主党对俄罗斯更凶猛更仇视，也看到拜登为压低通膨协调OPEC组织增产石油却被沙特坚决拒绝，逼得拜登只好抛售美国石油储备，并逼迫日本、韩国等同步抛售石油储备，虽然这只有短期效应，但拜登必须让国民看到他的努力。

无论如何，布雷纳德的登场，代表美元货币体系的一定改变，而由她的主张，必然在数字美元发展和加密币监管征税等方面发力，所以币圈的变局是必然的。

以上就是蓝调对美联储副主席布雷纳德上任后会带来对美元、数字美元和加密币监管变局的一些分析。一家之言，仅供参考。

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